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雪域高原,壮美画卷。地处祖国西南边陲的西藏普兰县,平均海拔4500米,是“亚洲水塔”的重要源头。境内由冈仁波齐和玛旁雍错、拉昂错构成的“一山两湖”,既是群众赖以生存的生命之源,也是世界级生态地标。
8月8日,极目新闻记者走访普兰,只见水清岸绿、棕头鸥翩飞,一幅人与自然和谐共生的生态画卷跃然眼前。而这美景的背后,离不开普兰检察机关的履职。
西藏玛旁雍错湿地国家级自然保护区检察公益诉讼保护区 (极目新闻记者拍摄)
天空高远湛蓝,湖风拂过玛旁雍错与拉昂错,水面荡起层层碧波,远处的雪山与湖水交相辉映。玛旁雍错与拉昂错作为“亚洲水塔”的核心组成部分,承担着关键的水源涵养与生态调节功能,但其高寒生态环境极度脆弱。
2024年6月,旅游旺季,普兰县人民检察院在开展亚洲水塔保护专项活动时发现,拉昂错长达1.2公里的环湖岸线上,堆积了大量塑料包装袋、饮料瓶及食品等废弃物。部分垃圾甚至已嵌入浅层冻土,在高原极弱的自然降解条件下,极易对生态造成永久性损害。
“高原生态环境脆弱,一经破坏修复难度大、耗时久。”普兰县人民检察院检察业务部主任仓木琼向记者回忆,2024年7月1日该院启动行政公益诉讼,检察机关沿着湖岸深入走访,与30余位周边商户、民宿经营者及转山向导面对面交流,查明了垃圾转运频次不足、保洁力量薄弱以及生态宣教欠缺等问题。
同时,检察机关制发检察建议,督促有关部门新增8组标准化垃圾收集设施及4处临时收纳点;依托“益心为公”检察云平台,搭建起“检察+公众”共治模式。
雄巴村村委会副主任嘎玛德庆,就是这里面关键一员。2020年,在驻村检察干警的带动下,他主动加入“益心为公”志愿者,参与“两湖”的生态巡护和治理。同时,他还带动村民热情参加其中。
“一开始是我们挨家挨户动员,后来大家看到环境真的变好了,都自愿加入进来。”嘎玛德庆介绍,如今雄巴村的“益心为公”志愿者队伍已发展到20多人,一同承担着玛旁雍错、拉昂错两片水域的巡查管护工作。
他介绍,平日里,志愿服务队每月开展五至六次垃圾清理;到了旅游旺季,清理频次增加至每月十次左右。“每次清理都要花上半天时间,垃圾多的时候,我们甚至要动员十几位村民一起干,最多的一次清理出一整拖拉机的垃圾。”嘎玛德庆说。
谈起这几年的环境变化,嘎玛德庆深有感触:“自2020年开展集中环境整治以来,湖水更清澈了,湖边和周围的环境也变得整洁了。”
良好的生态环境带来了实实在在的红利。他提到,随着生态文旅的发展,雄巴村每年接待游客达数万人次,乡村住宿业蓬勃兴起。仅民宿一项,每年就能为村集体增收20万元至30万元,效益好的年份能突破50万元。
“生态保护红线是高原生态的刚性底线,绝不容许逾越。”仓木琼说,除了守护湖泊清澈外,普兰县检察院同样聚焦冈仁波齐周边的生态保护。冈仁波齐是冈底斯山的主峰,藏语意为“神灵之山”,为著名的佛教圣地之一,被誉为“神山”。
2026年3月,普兰县检察院深入巴嘎镇色龙寺区域排查,查实西藏阿里冈仁波齐资源开发有限公司自2014年起,在未经审批的情况下,擅自在冈底斯山国家级自然保护区及生态保护红线平方米的外围栅栏,破坏了原生草原植被与保护区完整性。
“该处违建隐蔽性强,位于色龙寺深处且远离主干道,平时极少有游客和单位经过,只有当地老百姓放羊时才能注意到。”仓木琼介绍,线月,普兰县检察院制发检察建议,并与林草、自然资源等部门会商,明确了拆除时限、垃圾清运要求及植被补植规范。
仓木琼说,受高寒气候影响,当地3至4月尚未回暖,整改工作于今年5月全面展开。5月底前,违规砖混建筑及外围栅栏被彻底拆除并完成场地平整;6月起,相关责任主体在原址补植草原植被,开展地表恢复,“我们上周刚去看过,土地已经平整了,草地也在恢复了。”
检察机关的工作远不止于此。仓木琼介绍,该案办结后,检察机关进一步督促职能部门对辖区内违建、占用林草地情况做了全面排查,并未再发现相关违建问题,从源头上守牢了生态保护红线。
作为多民族聚居与文旅深层次地融合的边陲地区,如何平衡生态保护、文旅发展与民俗传统的关系,也考验着检察机关的法治智慧。
“办案最大的感受,就是必须处理好传统民俗和旅游业发展的关系。如果兼顾不到这两点,案子就很难真正办好。”仓木琼感慨道。
她介绍,在藏区,人们崇拜山川,以转山的形式为自己或家人祈福。转山沿线,曾有部分群众受信仰影响,将过世者的衣物留存在湖边或山间。面对这一特殊现象,普兰县人民检察院在充分尊重当地民俗的前提下,耐心向群众解释高寒生态环境的脆弱性,引导大家以更文明、更环保的方式寄托哀思,避免对生态环境能够造成二次污染。
“既尊重他们的习惯和信仰,也让他们深刻认识到,生态环境一旦受损,对整个高原生态都是不可逆的破坏。”仓木琼说,检察干警年年都会深入转山转湖沿线,既排查案件线索,又向游客、民宿经营者和补给点普及生态保护知识。此外,该院还针对景区门票特殊群体权益保护开展了专项监督,有力规范了辖区文旅产业秩序。
高寒缺氧、路途遥远、路况艰险,是普兰检察干警的工作常态。仓木琼回忆:“冬天去冰川排查线索时,车子陷进了冰雪里。在没有食物和水的情况下,大家硬是熬着等待救援,直到凌晨才安全脱险。”
“但只要能守护好‘亚洲水塔’,看到这个地方的生态环境一天比一天好,我们付出的一切就都值得。”她说。
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